一、提案背景

梧川村作为中共皖南抗日反顽游击战争发源地、黄高峰革命根据地核心区域，2025 年 4 月成功入选安徽省和美乡村精品示范村建设名单，实现了从贫困村到和美乡村的转型。该村辖 6 个自然村、8 个村民小组，其中百坑、戴川、枫石三村（500 余村民）聚居金岭山脉北侧，距中心村 5-8 公里，以茶叶、毛竹、山核桃等特色种植为主要收入来源，坐拥黄高峰、牛栏坪高山草甸等优质文旅资源。近年来，绩溪县 “四好农村路” 建设成效显著，建制村通硬化路率、通公交率均达 100%，但三村与中心村连通道路仍为 2.5米宽硬化水泥路，成为区域发展的 “交通梗阻”，每逢周末节假日，只有单行道的金岭洞必将不定时不定次数的堵车在在1小时以上。与已建成的 6.5 米宽 “彩虹路” 形成鲜明反差，严重制约革命老区振兴发展。2025年7月，经国务院同意，交通运输部、财政部、自然资源部发布《新一轮农村公路提升行动方案》，要求深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，完善现代化农村交通运输体系持续推动“四好农村路”高质量发展，加强脱贫地区、革命老区等农村公路建设。

二、现存主要问题

1.通行安全无保障：现有道路坡陡弯急、坑洼遍布，关键节点金岭洞（原引水隧洞）仅 2.4 米宽，仅为单行道，只能小车通行，无交通承载功能，旅游大巴、货运车辆无法通行.

2.产业发展受制约：农产品运输成本因道路限制增加 30%，市场竞争力弱化；优质自然与红色旅游资源因通达性不足无法开发，文旅产业停滞不前，影响村民增收。

3.公共服务难覆盖：救护车、消防车等应急车辆难以直达，500 余村民面临突发疾病、火灾等安全风险；公交无法通达，日常出行、就医求学极为不便。交通节点金岭洞本为引水隧洞，不具备承载大规模交通功能，且建成时间久远，存在安全隐患。

三、修建公路的必要性与效益

1.促进梧川整体经济发展。一是可以促进百坑、戴川、枫石农业林业高质量发展，扩大规模、提高市场竞争力，提高群众收入；二是可以促进梧川村农文旅研会经济全面提质升级，围绕黄高峰革命根据地开发红色研学资源，依托牛栏坪、龙潭瀑、大会山发展徒步、露营、漂流等旅游新业态。

2.改善老区人民民生福祉。百坑、戴川、枫石三个村民组是黄高峰革命根据地核心区域。因为道路交通限制，该区域的发展未能跟上整个梧川的发展脚步，道路修通后，可以极大改善该区域公共服务弱项，服务广大老区群众。

3.提高和美乡村建设水平。和美乡村精品示范村建设为整村推进，在前期设计方案中已经对百坑、戴川、枫石内部基础设施进行提升，同时预留产业发展点位，道路通车后将极大提升梧川和美乡村建设水平，为建设和美乡村样板村打下坚实基础。

四、建设方案

道路规划：拟按四级公路标准建设，从枫川组后延金岭山脉往北于金岭山脉低点绕过经牛栏坪至百坑组接现有村中道路，全长约6公里，路基宽6.5米，水泥混凝土路面宽4.5米，设置错车道10处、涵洞若干，配套安防设施（波形护栏、警示标志）。