县民盟基层委：

您们提出的《关于稳步推进“村庄运营”规范有效管理的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我县以实施乡村振兴战略为抓手，坚持统筹谋划，高质量发展新型农村集体经济，积极推进和美乡村建设，探索出富有活力的村庄运营之路。

一、强化工作举措，加强农村集体资产管理。一是定期开展清产核资。建立资产年度清查制度，指导农村集体经济组织定期开展年度资产清查工作，2018-2023年连续六年在全县范围开展农村集体资产清产核资工作，摸清了集体资产的家底和权属关系。二是进一步强化资产管理。贯彻落实《农村集体经济组织财务制度》规定，稳定农村集体“三资”委托代理机制，规范村（居）民委员会与农村集体经济组织账务分设。开展农村集体经济组织审计监督，不断规范农村集体经济组织财务管理。三是深化数字化监督。升级农村集体“三资”管理平台，推进“银村直联”平台应用，构建资产管理、财务记账、合同台账管理等一体化融合系统，深化应用数据分析，推进农村集体“三资”数字化监管。

二、创新运营机制，实现农村集体资产保值增值。一是完善农村产权交易机制。完善农村产权交易流转体系，拓展农村产权交易范围，落实农村产权交易进平台，保障农村产权公开公正公平有序交易。2023年以来，全县新增各类农村产权交易65宗，交易金额达605.16万元。二是深化农村“三变”改革。通过开展农村“三变”改革，积极盘活农村沉睡的资产资源，变“死资产”为“活资产”。2023年村集体盘活农村土地、山场、水面等资源面积19825.6亩，建筑物面积79838平方米。三是稳慎推进农村闲置宅基地（住宅）试点工作。争取农村闲置宅基地（住宅）盘活利用省级试点，积极引入社会资本投入“三农”，有效盘活农村闲置资产。2023年以来，全县盘活利用农村闲置宅基地5341.74平方米，闲置住宅4764.43平方米，村集体增加收入93.5万元，涉及75户农民增加203.37万元财产性收入。

三、融合发展，探索推进村庄经营。一是推进和美乡村建设。印发《加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的实施方案》，全力推进和美乡村建设。全县共有中心村75个，目前已建成省级中心村59个、在建5个，实现了市县级中心村建设全覆盖；创建完成省级美丽乡村示范村12个、重点示范村5个，尚村、孔灵等7个村庄获评省级美丽宜居村庄。二是发展新型农村集体经济。鼓励各村利用自然资源禀赋，因地制宜发展新产业、新业态，统筹推进村级经济、特色农业、乡村产业协同发展。2023年底全县81个村（社区）村级集体经济经营性收益总额为5171.3万元；集体经济强村占比70%以上。三是规范集体经济组织规范运行。健全日常议事规则，落实重大决策事项参照执行“四议两公开”制度。进一步规范村（居）民委员会与村集体经济组织事务分离、账务分设、资产分管、核算独立，保障村级集体经济组织独立运营。

接下来，我们将继续学习和借鉴江浙发展村庄经营工作的先进经验，积极探索适合我县的村庄经营模式，创新发展村庄经营，推进乡村全面振兴。

一、加强农村集体资产监管新举措。进一步规范农村集体经济组织运行，稳定委托代理机制，做好农村集体经济组织新旧会计制度衔接，不断规范集体经济组织财务管理。指导集体经济组织切实加强资产经营管理，利用清产核资成果，积极盘活农村集体资产资源，优化资源整合，发展壮大村级集体经济。

二、深入推进宜居宜业和美乡村建设。全面贯彻实施“千村引领、万村升级”工程，整合各类资金投入，结合传统村落保护利用，充分挖掘传统村落自然山水、历史文化、田园风光等资源，推进精品示范村建设，不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。

三、探索“村庄运营”发展新路径。贯彻落实《关于整村运营推进传统村落活化利用的实施方案》文件精神，积极探索整村运营模式，探索片区协同发展，鼓励以乡镇级为单位推动村级抱团发展，深化“村村联合”“强村带弱村”等发展模式，集聚资金资产资源整合优势，因地制宜发展新产业、新业态、统筹推进村级经济、乡村产业、文旅产业等协同发展，促进农业、旅游、文化等深度融合，打造“村庄运营”新样板。

感谢您提出的宝贵建议和对农业农村水利事业的支持！           

联系人：胡  丹

联系电话：0563-8158011

2024年6月29日