省委、省政府加快推进大黄山世界级休闲度假旅游康养目的地建设,给我县康养产业带来政策机遇。食品医卫是我县主导产业,通过多年发展,已具备一定的产业基础。我县具有良好的生态文化优势,森林覆盖率达78.35%,PM2.5、负氧离子浓度始终处于全省最优行列,具备打造康养基地的良好条件。
一、困难问题(一)康养产品层次不高。优势资源未深度挖掘,已开发的康养旅游业态项目数量较少,目前尚无康养产业集聚区、度假区,缺乏康养龙头企业,康养产品不够丰富、康养业态不完善、康养品牌不响亮。(二)配套设施不够完善。部分康养地设在农村地区,道路等基础设施、医疗等公共服务设施还需提升。康养企业需专业康养医疗机构支持,目前我县具有医疗资质、养老资质两证齐全的医养结合机构只有县社会福利中心1家。(三)人才队伍不够健全。康养产业管理、运营人员短缺。康养需大量的老年人护理专业人才和医疗人才,但目前一线护理人员和专业养老护理员短缺现象较为普遍。
二、工作建议
(一)形成工作合力。组建康养产业发展工作专班,加强部门协调和区域合作,强化政策研究,形成工作合力。打通民政、卫健、医保、工会等部门数据,链接养老市场数据及社会数据,建立康养产业大数据平台。结合徽菜美食文化旅游节等节庆活动,充分利用社交媒体、主流媒体,多角度、全方位持续开展旅游营销宣传。
(二)推动特色化建设。充分利用生态、文化、区域优势,强化招商引资,形成龙头带动效应,衍生产业链条。对投资体量大的项目实行“一事一议”。创新和丰富养老服务产业新模式新业态,支持养老服务与文化旅游、徽菜美食、健康养生、传统村落保护利用融合发展,积极开发康养旅游产品,做大做强“银发经济”和职工疗休养市场,加快形成独具特色的“森林+康养”“美食+康养”“体育+康养”发展模式。坚持养老与养生结合,加快发展食品医卫特色产业,创新发展康养食品,开发智能适老产品用品,带动配套产业集聚发展。
(三)推动专业化建设。大力支持县医院争创三级医院,加快建设医养结合的康养中心;支持中医院发挥中医康养作用,为养老产业发展提供医疗支撑。完善医保支付政策。加强医养结合人才培训,积极引进康养专业人才。
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