2023年10月20日,国家民政部等11部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》,明确了老年助餐服务的“时间表”和“路线图”。2022年7月4日,我县发布《绩溪县老年助餐服务行动实施方案》,对大力推进暖民心行动老年助餐服务进行了精心谋划和部署安排。目前,全县11个乡镇均已建成老年食堂或老年助餐点,有效开展了老年助餐点运营服务,受到城乡老年人的欢迎和称赞。由于诸多因素的制约,我县老年助餐服务工作还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在布局不购全面、建设标准不够高、功能不尽完善、服务水平有待提高,没有针对高龄老人、行动不便老人的上门送餐服务,缺乏延伸服务功能等等。为此建议:
(一)积极拓展延伸服务功能。
探索建立将助餐服务融入家政服务、生活照料、文化娱乐、护理保健等居家养老服务体系,在为老年人提供助餐服务的同时,解决好其他养老服务需求,加大食堂融合学堂比例,更好地满足老年人的多元化养老服务要求。结合老人兴趣和当下热点,开展“餐桌变课桌”特色课程,进行防范非法集资、网络诈骗等反诈宣讲,举办养老护理、银龄康养等保健讲座;镇卫生院安排医生定期坐诊,开展测量血压、血糖等义诊服务,并根据老人实际健康状况提供专业建议。全面提升服务水平,不断撬动优质养老资源下沉。
(二)加快补齐助餐服务短板
紧扣乡村振兴发展和基层治理能力提升需要,在老年食堂和助餐点推出村两委陪餐制度,每周从村两委、驻村工作队中等队伍中安排人员与老人共同用餐,开辟群众反映需求、干部收集民意、政府化解纠纷的基层治理新阵地。通过规模配送、单独配送等多样化就餐服务送餐上门,对行动不便、独居留守老年人进行探视关怀,整合资源,与基本公共卫生、残疾人保障等服务有机结合,使独居、空巢老年人关爱服务体系得到加强,进一步拉近党组织与广大群众的距离,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
(三)创新推进“劳养结合”模式
建议老年食堂、助餐点引进相对简单的来料加工,将老年食堂、助餐点变成老年人的“就业中心”。在吸引老年人前来就餐的同时,也为老年人带来增收,实现互利双赢,让老年人有活干、有钱赚、有饭吃。让老年食堂、助餐点真正成为“暖胃”又“暖心”的“老年之家”。
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