李亚南委员:
您提出的《关于发展林下经济、助力乡村振兴的建议》收悉。现答复如下:
首先,感谢您对林业工作的支持和关心!
近年来,我县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以深化新一轮“林长制”改革为抓手,立足“七山一水一分田”资源禀赋,不断优化“南桃中竹北油”产业布局,多措并举推进林下经济纵深发展,大力推行林粮间作、林药种植、林禽、林蜂、林畜养殖和森林旅游。2022年底全县林下经济面积达64.5万亩,其中林下种植面积4.7万余亩、林下养殖面积1.7万亩,采集加工利用林地和森林景观利用面积58.1万亩,林下经济产值达3.3亿元。创成国家林下经济示范基地1个,安徽省十大皖药林下黄精基地2个、市级三大产业林下黄精等中药材示范基地2个,全县1.95万人从事林下经济工作,人均增收3500元,有力促进林下经济产业发展和农民增收,助力乡村振兴。但由于受山核桃高效益的驱使和根深蒂固的传统观念,林农多年来对山核桃林地进行过度精细化管理,并过量施用化肥、除草剂等造成山核桃林地水土流失,树种单一,林分稳定性差,病虫害抵抗力差,山核桃出现枯死现象,从而影响山核桃产业发展和林农增收,山核桃林下经济发展尤为重要。
一、山核桃资源分布和山核桃林下种植发展情况
1、山核桃基地情况
全县现有山核桃林面积13余万亩,主要分布在家朋、荆州、伏岭、板桥头、金沙、扬溪等乡镇。其中荆州乡3万亩、家朋乡4.5万亩、占全县57.7%,全县有国家级核桃示范基地2个,面积10000亩;山核桃省级现代林业示范区1个,面积5000亩;省、市级山核桃森林抚育示范片4个,面积10000余亩;宣城市三大特色林业产业山核桃产业示范基地2个,基地面积1600余亩。2022年山核桃干籽产量5260吨,产值3.5亿元。
2、山核桃林下种植情况
2020年,绩溪县山核桃林地生态治理工作领导小组下发《关于印发<绩溪县山核桃林地生态治理专项补助资金管理办法>的通知》(绩治理〔2020〕2号)文以来,我局高度重视,先后采取了一系列的措施开展山核桃林地生态治理,积极推广山核桃林下种植香榧、油茶和中药材黄精、前胡等,取得了一些效果。截至2023年4月,山核桃林下种植面积达6000余亩,其中家朋乡党坑村、和阳村、万莲水村、荆州乡方家湾村、上胡家村、下胡家村、九华村等地山核桃林下种植香榧面积2740亩,家朋乡富强村山核桃林下种植油茶2500亩,家朋乡、荆州乡等乡镇山核桃林下种植黄精等中药材 800余亩。
二、存在问题
由于山核桃林地碎片化严重,存在一户多山和一山多户现象,农村年轻人外出打工缺少劳力,山核桃经济效益高,林农受传统管理思想影响等因素制约,目前大力推进山核桃林下经济发展存在一定的难度。
三、下一步打算
1、加大宣传力度,提高农民对林下经济重要性的认识。积极宣传省林业局“关于印发《加快推进林下经济高质量发展三年行动方案(2023-2025 年)》的通知”精神,引导林农转变经营观念,以互换、流转、收购方式整合碎片化山场,由小山变大山规模经营,减少投资成本,发展林下经济种植,增加林地产出效益。
2、加大科技推广力度,提高农民发展林下经济积极性。积极邀请省科技院所专家和乡土专家到家朋荆州等山核桃重点乡镇进行技术培训,林业科技特派员每月进行技术指导服务,进一步提高林农对林下经济的了解,提升发展林下经济的积极性。
3、加大示范基地建设,提供可复制的林下经济种植模式。加大山核桃林下经济示范基地建设,不断总结经验,因地制宜探索切实可行的发展模式,进一步在全县推广。
4、结合国家储备林项目,加大双招双引力度,大力发展林下经济产业。结合我县国储林规划,托管或流转一批零星山核桃林地,规模化建设山核桃生态经营示范基地,最大限度发展林下经济,发挥国储林项目建设资金投入量大的优势,促进我县林下经济产业走上一个新台阶,切实带动农民增收,助力乡村振兴。
再次感谢您对我县林下经济产业和林业工作的支持!
联系人:洪明建
联系电话:8166747
绩溪县林业局
2023年5月24日
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