县政协教育界各位委员:
县政协十一届一次会议第43号《关于进一步优化教育系统人才的建议》提案收悉,现答复如下:
教育人才是教育发展的第一资源,是推进教育改革发展不可或缺的重要组成部分。长期以来,县委、县政府高度重视教育人才队伍的建设工作,积极采取措施,实现了教育人才建设工作的全面发展。
一、加强政治教育,强化师德师风师能建设
我县坚持把推进教师队伍的政治建设、提升师德师风水平作为教育人才建设的首要工作。一是坚持提升教师政治站位。近年来,全县教体系统围绕落实党的教育方针、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“为党育人、为国育才”使命,组织学习贯彻习近平系列教育工作重要讲话精神,加快推进“双培”工作,先后开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育、党史学习教育,开展“为党育人、为国育才”为主题的师德师风教育活动,绩溪县“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育活动以及“铸师魂、守师道、立师表”师德师风专题教育活动等;2022年,为进一步推进教育人才在办好人民满意教育进程中的重要作用,在全县教体系统积极组织开展落实师德师风师能建设年活动。二是不断健全师德师风建设长效机制。强化教师意识形态领域工作,结合县委巡察绩溪中学、适之中学、实验小学、金沙学校等工作,先后组织开展全县教育系统“一月一师表,一年一表彰”活动,重新修订了《中小学幼儿园师德考核办法》,制定并印发了《绩溪县中小学教师师德“一票否决”制度(试行)》《绩溪县师德师风提高年活动实施方案》《绩溪县中小学教师师德负面清单(试行)》《绩溪县中小学教师有偿补课常态化查处制度(试行)》等制度,组织开展了师德征文、演讲比赛等系列活动;同时,加强明察暗访,积极开展师德师风警示教育活动和师德师风教师专项督查,严查教师有偿家教、违规收受礼金、赌博、酒驾等违反师德师风等不良行为,以加强教师职业道德为重点,在全县中小学校推行教师不违规补课承诺制等,师德建设取得了新的成效,10名干部教师被县委县政府表彰为“十佳教育工作者”。
二、加强队伍管理,扩充教育人才队伍规模
一是加快教育招才引智工作。积极通过公开招聘教师、引进高层次人才和紧缺人才,扩充教育人才队伍规模。县委县政府在义务教育教师超编的情况下,仍把逐步壮大全县教师队伍纳入日常重要工作,按照“退二进一”的标准,实时补充义务教育阶段师资,重点支持高中教育人才的引进,2018年以来,全县完成公开招聘167名中小学幼儿园教师、引进紧缺人才和高层次人才工作;尤其是在成功创建全国县域学前教育普及普惠工作中,县委县政府根据全县学前教育发展实际,研究决定阶段性调剂核增全县公办幼儿园教师编制51名,并通过政府购买方式招聘25名编外幼儿教师,有效解决学前教育公办园编制紧师资不足的问题,确保全县学前教育公办园师资配置基本满足教育教学需求。2022年,县委县政府围绕提升高中教育质量、推进义务教育优质均衡发展,对教育人才引进实行倾斜政策,我县中小学阶段教师招聘15名教师,县乡幼儿园公开招聘9名,徽州学校公开招聘3名,县教师进修学校公开招聘2名,引进18名高层次人才和7名紧缺人才。2022年,结合全县教育改革发展实际,县委县政府组织开展农村初中的布局调整调研,正在统筹谋划全县教师的交流和学科调配工作。二是深入推进教育人事管理改革。持续深入实施“无校籍管理”和“县管校聘”改革,实行中小学教师编制分类核定、岗位区域管理,以及教师的交流调配和挂职锻炼政策,制定了《绩溪县中小学幼儿园后备干部选拔和培养暂行办法》,2018年以来,全县提拔校长和副校长6名;7名乡镇小学副校长进行交流,每年度组织教师交流轮岗,比例均在10%以上,其中骨干教师交流比例均占教师交流总数的20%以上,有效盘活了教育人才资源,为落实编制岗位管理,推进城乡义务教育优质均衡发展奠定了坚实的基础。
三、加强提质培优,强化整体素质全面提高
一是推进教师培训提高工作。2018年以来,我县在全面完成100余人次“国培”“省培”和校长任职培训的同时,进一步加强县级培训力度,先后组织开展党务工作者培训、体育美术教师专项培训、幼儿园教师全员培训、 “十四五”第一期骨干教师培训班、学前教育和小学低段年级的“幼小衔接”专题培训、小学数学学科骨干教师“培训者”培训班、每年度全县新教师上岗培训等,共完成2000余人次培训考核工作,组织开展每年不少于2次的“送教下乡”活动的基础上,制定《绩溪县中小学幼儿园骨干教师梯级培养工程实施方案(试行)》,加快实施县级星级教师培养和梯队建设计划,2022年,结合教育信息技术的提升要求,组织开展中小学幼儿园教师信息技术能力提高2.0培训工作。此外,组建并积极发挥5个名师工作室的作用,推进名师带徒引领发展,提升青年教师的教育教学能力,各学校积极通过师徒结对、“青蓝计划”,青年教师“亮相课”和定点教研组活动等,不断促进教师的专业成长。长安镇坦头教学点洪英亮老师被评为“全国模范教师”,并代表安徽省教育界受邀前往北京参加全国建党100周年现场观礼;实验小学吴友红老师被评为“全省优秀教师”;1人评上安徽省特级教师,1人获安徽省最美教师,2人享受市政府津贴,2人获得宣城市最美教师称号;4人被评选为市级学科带头人、11人被评选为市级骨干教师,4人被评为市级优秀班主任,受市通报表扬23人。二是积极对接沪苏浙。先后派出232人次前往江苏省启东市等沪苏浙名校和组织教学管理干部以及选派干部教师到浙江、江苏、南昌等名校培训、挂职学习;通过请进来派出去、观摩学习等方式,邀请沪苏浙名校专家、学者到我县培训等,有效提升了全县教师整体业务水平。扬之小学张碧玲老师参加长三角地区骨干教师交流研修活动和挂职学习,受到跟岗培训学校发给安徽省教育厅特殊的书面感谢,受到省教育厅主要领导点名慰问,张碧玲老师事迹在《安徽青年报》进行了专题报道。
四、加强待遇保障,夯实农村教育人才支撑
一是落实政策保障。坚持把保障教师待遇作为推进教育人才建设一项政治任务,不断完善“两个机制”,县政府出台了《关于进一步健全中小学幼儿园教师工资待遇保障长效机制的通知》,优先保障教师工资收入,全面落实国家工资制度有关政策, 全县教师工资和规范津补贴纳入县财政统一发放,全县教师工资、乡镇工作补贴、农村艰苦学校教师津贴、“五险一金”以及绩效工资等待遇纳入财政预算。构建了编制、人社、财政、教育共同保障教师待遇政策发放标准、审核审批程序和资金拨付发放的联动机制,建立教师工资与公务员工资收入水平监测机制和教师工资收入水平随公务员收入水平动态调整机制,年度一次性工作奖励按照与公务员同步考核、同步核算、同步发放原则,及时兑现到位,教师年平均收入增长水平不低于公务员年平均收入增长水平。二是建立激励机制。突出农村教育人才队伍的建设,全面实施并落实乡镇工作补贴和实施年度一次性奖励政策;持续深入推进义务教育绩效工资制度,落实《绩溪县义务教育学校绩效工资实施办法》,实施边远乡镇农村教师交通补贴,坚持向农村艰苦地区教师倾斜、向班主任和骨干教师倾斜。持续推进农村学校教师岗位设置倾斜政策,实行农村男满55周岁、女满50周岁且在乡镇任教满25周年仍在教学岗位的教师不占岗评聘政策等,有效夯实了农村教育人才支撑基础。
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2022年6月15日
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