汪恺委员：

您提出的《关于重点支持经济薄弱村发展集体经济的建议》收悉。现答复如下：

近年来，我县深入开展“一抓六动三提升”专项行动，大力实施乡村振兴“五百工程”，村级集体经济发展工作平稳推进。但受地理位置偏僻、资源禀赋不足、产业结构单一等条件限制，我县仍有一些村集体经营性收入处于较低水平。

一、近年扶持壮大村级集体经济工作开展情况

（一）加强组织领导，提升执行效力。我县于2019年成立了由县委常委、组织部长任组长，分管副县长任副组长的县扶持壮大村级集体经济工作领导小组，下设办公室。同时抽调县委组织部、县农水局、县财政局业务骨干成立工作专班，统一调度，有力推进发展壮大村级集体经济工作。

（二）强化政策举措，激发内生动力。出台了《绩溪县村级集体经济发展专项规划(2019-2022年)》《绩溪县农村集体资金资产资源担保贷款管理办法(试行)》《绩溪县发展壮大村级集体经济绩效奖励实施细则》等文件，并逐年制定年度行动方案。建立县党政领导联系包保村级集体经济发展重点村制度。2019年以来各级财政不断加大扶持力度，实施扶持村级集体经济发展项目56个，累计投入扶持资金2630万元。全县2016年-2020年共形成5000余万元扶贫经营性资产，2021年原26个脱贫村集体共获得317万元收益，村均收益12.2万元。

（三）注重分类施策，增添发展活力。一是整合闲散资源，增加集体收入。二是发展乡村旅游，推动融合发展。三是依托经营主体，夯实产业基础。四是坚持资源共享，实现抱团发展。

2021年全县75个村集体经营性总收入2660.4万元，其中100万元以上的村3个，50-100万元的村15个，30-50万元的村22个，10-30万元的村35个；村均经营性收入35.47万元，较上一年增长43.6%；经济强村占比24%，同比增长80%。

二、推动村级集体经济发展下一步工作举措

（一）明确目标任务。明确了2022年村级集体经济发展目标：到2022年底，力争村集体经济收入100万元以上的村占比达到10%；经营性收入50万元以上的村达30%，且必须分红；全县所有村经营收益达20万元以上；全县所有村集体经济经营性总收入达3000万元以上。

（二）推广“抱团发展”。实施13个扶持村级集体经济发展项目，大力推广抱团发展模式，鼓励跨乡镇、村抱团发展，跨乡镇、村联建整合优化资源配置，提升村集体的造血能力，促进集体经济不断发展壮大。

（三）开展股份分红。指导乡镇按照《绩溪县农村集体经济组织收益分配指导意见》相关规定，进一步规范农村集体经济组织收益分配管理，落实集体收益分配权。督促乡镇指导所辖村积极开展股份分红，落实集体经济强村必须分红，不断提高农民财产收益。

（四）大力发展服务经济。探索实施农村公益性项目简易审批程序。支持集体经济组织参与实施村庄道路、农村供水安全、高标准农田建设、农村人居环境整治等农村生产生活基础设施建设项目。支持集体经济组织承接设施设备养护、清洁绿化等物业服务。鼓励和支持农村集体经济组织开展农业生产“大托管”服务。

感谢您们提出的宝贵建议和对农业农村水利事业的支持！

联系人：张鑫

联系电话：8173155

2022年6月16日