习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对绩溪来讲,做好二者的有机衔接和共同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果、健全长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展、推动乡村全面振兴,为加快建设全域美、产业强、百姓富新时代美丽幸福绩溪奠定坚实基础。
为此建议:
1、强化防返贫致贫动态监测帮扶。常态化开展网格化动态监测和帮扶,充分发挥基层网格员的作用,健全主动发现和快速响应机制,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶;对风险稳定消除的要在系统中予以标注。做到返贫致贫风险及早发现、快速响应、精准帮扶、稳定消除。
2、强化“三保障”及饮水安全成果巩固。持续统筹协调推进控辍保学、教育资助等教育帮扶重点工作。抓好健康帮扶政策调整落实、政策解读等工作。落实“防贫保”。进一步健全完善农村低收入人口住房安全动态监测机制、农村供水工程长效管理机制。
3、强化农村低收入人口帮扶。全面梳理汇总农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及突发严重困难户的基础信息,建立完善农村低收入人口基础数据库,加强数据互通共享和信息筛查比对,健全多部门联动、系统监管、乡村落实的风险预警、研判和处置机制。完善基层干部跟踪走访、乡村排查核査、县级审核的农村低收入人口动态调整机制。坚持分层分类、到户到人的原则,针对不同群体开展救助帮扶。
4、强化产业发展。坚持先规划后发展,切实加强脱贫地区产业帮扶规划引领和政策支持。实施特色种养业提升工程、光伏提升工程、乡村旅游提升工程、农村电商提升工程、消费帮扶提升工程,加快构建高质量乡村产业体系,促进产业转型升级。推进“四带一自”产业帮扶模式,通过订单收购、务工就业、参与经营、入股分红等多种方式,建立完善紧密型利益联结机制,带动农户获益。
5、强化稳岗就业。持续开展就业帮扶,有序引导外出务工人员实现稳定就业,规范乡村公益性岗位开发管理及考勤管理,及时兑现各项奖励补助措施。继续实施脱贫稳就业技能培训民生工程和“雨露计划”职业教育补助发放。
6、强化资金项目资产管理。认真谋划项目入库,加强优质项目选取储备,提升项目库建设质量。严格项目立项批复、实施验收、公示公告等各环节管理,加快推进项目进度。加强项目资产后续管理和管护运营,规范收益分配使用,严格项目资产处置,确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。
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