自2020年春节以来，一场突如其来的新型冠状病毒引起的肺炎疫情自武汉爆发，漫延全国。这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。党中央就织牢织密公共卫生防护网作出了整体谋划和系统部署，为进一步巩固战“疫”成果、提高应对突发重大公共卫生事件能力和水平指明了努力方向。因此，巩固战疫成果和防范重大公共卫生事件在实施各项措施的同时,加强全民健康教育是保障措施惠及全民的重要途径。

我县还未建立系统、完善的全民健康教育组织，一些卫生单位各自为政，面向社会的健康教育活动缺乏计划性、系统性、针对性、广泛性，对健康教育的结果未形成系统的考核评价，辖区居民的对各种传染病防治和各类慢性病知识的需求不能充分得到满足，在当前的新冠疫情情况下，对传染病的各类防控知识、健康的生活方式、健康行为的形成更是迫切，所以以科学发展观为指导，按照科学性、实用性、通俗性相结合的原则，面向广大群众开展形式多样的健康教育活动，大力倡导健康生活方式，逐步推进健康策略，提高健康知识知晓率和健康行为形成率,为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高保障辖区居民健康水平，加强全民健康教育的方案，特提出如下建议：

一、工作任务

(一)成立由县级卫生机构领导下的各辖区相关卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。制订年度健康教育计划、工作措施、考核标准、奖惩措施，安排部署健康教育工作。

(二)加大健康知识的宣传力度。进一步完善健康教育宣传室的配套设施，健全宣传内容，设立健康教育专栏或橱窗要及时更换，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点更换宣传内容。各机构安排专职健康教育宣传人员，考核健康教育人员的健康教育知识知晓率，居民健康知识知晓率，健康行为形成率。

(三)开展形式多样的健康教育宣传活动。各机构按照科学性、实用性的原则，采用通俗易懂的宣传方式开展宣传教育工作。通过播放健康教育宣传片、集中讲座、展板、挂图、印制宣传单、发放健康教育处方、义诊咨询、集中上街、入村宣传、进入校园等灵活多样的形式开展工作。

(四)做好重大节日前的健康教育工作。如我国的中秋、国庆、春节等传统节日。

(五)加大重点时段健康教育宣传力度。如消化道和呼吸道传染病的高发前期 ，加大宣传频率，组织社区卫生人员深入村镇、各居民小区，发放健康教育资料，开展健康咨询，宣传卫生服务政策，普及健康防病知识，捉高居民卫生防病意识和能力。

二、保障措施

(一)高度重视，加强领导。各辖区卫生机构负责人要高度重视和支持健康教育工作，切实加强领导，成立相关组织，完善制度，亲自安排部署健康教育工作，确保健康教育工作积极扎实地开展。

(二)明确责任，分解任务。各单位要按照方案要求，制定本单位健康教育具体实施方案，明确自己的目标任务、要建立健全岗位责任目标管理制度和考核制度，做到各制度的落实，保障全民健康教育的完整实施。

关于县政协十届五次会议第54号提案的答复

周碧蓉委员:

您提出的《关于加强我县全民健康教育构建传染病屏障的建议》提案收悉。现答复如下：

1、目前我县明确了县疾控中心为全县健康教育工作指导机构，各医疗卫生单位依托国家基本公共卫生服务项目开展健康教育工作，每年有专项经费支持，自2009年以来逐年递增，2020年专项支持经费已超过100万。

2、结合国家卫生县城和健康促进县创建工作，建成了一批健康小屋和“健康一条街”，在城区各主要街道设置了健康教育专栏。

3、利用20余个重要的卫生宣传日，有针对性的开展各项卫生宣传工作，进一步提升了全民健康素质，引导群众养成良好生活习惯，降低传染病传播风险。

4、深层次开展健康宣教活动;发挥健康绩溪微信公众号主渠道作用，2020年度向社会、大众发布疾病预防、健康生活信息282条，阅读量1.5万人次;微信朋友圈发布新冠肺炎等健康主题广告10期，浏览量达45万人次，把握正确舆论导向，规范风险沟通;制作、分发大众健康宣传用品;各医疗卫生单位为县电视台推送疫情防控动态及健教知识;写作投放宣传稿件26篇，被安徽日报、新安时讯、中安在线、安徽财经网等媒体采用刊载17篇。

5、多途径开展全民健康活动，坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，以线上和线下、健康扶贫、三进三下相融合的模式，深入开展卫生健康主题进学校、进机关、进企业、进社区、进乡镇等活动。

下一步，我委将进一步加大健康教育工作的人员和项目资金投入力度，一是健全组织机构，完善健教工作网络。结合实际情况，调整充实了健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构，确保健康教育各项工作能责任到人，没有责任盲区;二是突出防病重点，开展健教活动充分发挥健康教育网络作用。组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展新冠肺炎、流感等易发性疾病的健康教育工作;同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯;三是普及科学健康知识以巩固国家卫生县城创建成果为载体，突出健康教育的地位，采取措施不断提高全体职工及查档群众的健康行为及卫生意识。从而进一步推进我县健康教育工作再上新台阶，筑起一道传染病防控的坚固屏障。

感谢您们对我县卫生健康工作的关心和支持!希望继续给予关注，并对我们的工作多提宝贵意见和建议。

联系人：代晓楠

联系电话：8169073

2021年5月16日