近些年，农业、人社、科技等部门，每年都要在乡村开展大量的创业、技能、扶贫、科技、新型职业农民等培训活动，把农业科技成果有效转化为生产服务，提高了科技在农业生产中的贡献率，促进农业提质增效。有少数参训的农民感慨：培训班如果在冬闲开就好了！夏秋时期农民正忙，晴天，要耕地、播种、施肥、锄草……雨天，要疏渠、清淤、巡察塘坝……忙得不亦乐乎！有的培训班要培训几天，甚至个把星期，不参训，失去了学习提升机会；参训，耽误农时。很多人带着尴尬、纠结的心情参加培训，身在会场、心在田地。三心二意、心不在焉去学习，效果不理想。

科技是第一生产力。农民科技培训是培养扎根乡村的人才、推动科技成果应用到田间地、助推乡村振兴的重要措施。为切实做好农民科技冬训，助力乡村振兴战略，因此建议：

一是要将农民科技培训的重点安排在冬闲季节，大力举办农民冬闲创业培训、技能培训和农业科技冬训班、新型职业农民冬训班等。冬闲季节，农家无所事事，常常三五成群，聚在一起酗酒、赌博、闲聊……冬闲季节大力开展科技培训，把农民“冬闲”变成学习“充电”的“冬忙”，即可丰富冬闲季节农民文化生活，充实精神，又能减少农村赌博、酗酒等有损乡风现象发生，促进乡风文明。

二是安排培训任务和发放培训指标的部门和组织，要急农民所急、想农民所想，早安排、早部署，早下达培训计划、布置培训任务，要明确要求在春耕生产前完成培训工作，并组织验收。

三是承办培训任务的单位和机构，要为农民所需、如农民所愿，不误农时组织培训，让农民学习生产两不误。不能为了完成培训任务，随便找个时间。要尽职尽责，把实事做实、好事办好，杜绝培训的形式主义现象发生。

四是农民科技培训要将党的惠农政策、乡风文明等纳入农民冬闲科技培训内容，在提高农民科技水平的同时，全面提高农民政策、文化水平和道德素质，为淳化乡风服务。加强惠农政策宣传，让农民群众充分了解政策、掌握政策、运用政策，让党的惠农政策深入人心。开展法制宣传教育，提高农民群众法治素养；宣讲“明礼知耻·崇德向善”，提升农民文明素质；宣传英雄模范、道德典型和身边好人等事迹，教育引导群众革除陈规陋习，弘扬公序良俗，培育文明乡风，让群众精神富起来，增强主人翁意识，维护农村和谐稳定，实现乡风文明。

关于县政协十届五次会议第20号提案的答复

您提出的《关于开展农民冬季培训的建议》收悉。首先感谢您对我县农民培训工作的关心和支持。现答复如下：

绩溪县农业发展历史悠久，随着农村经济的发展，种养大户的增多，农民专业合作社、农业龙头企业的崛起，急需大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。大力开展农民培训，是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，也是发展现代农业、保障重要农产品有效供给的关键环节，更是乡村振兴农业实用人才的大力支撑。县农水局会同县科技商务经济信息化局和县科协从四个方面积极开展农民科技培训，助力乡村振兴产业兴旺。

一、全面开展新型职业农民培训

县农水局根据产业发展开展科技培训。一是规定培训时间。从2014年开始，根据省农委（省农业农村厅）要求，开展新型职业农民培训，每年培训约300人。2014年以来，我县已经培训新型职业农民1595人，根据培训类型不同培训时间有5-16天不等。该项目为民生工程项目，任务下达时间一般为每年4月-5月，要求在10月底前完成。二是明确培训内容。按照《高素质农民培训规范（试行）》的要求，设计培训课程。课程分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类。综合素养课包括思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养等课程；专业能力课包括乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等课程；能力拓展课根据本地主导产业发展和培训对象需求有针对性地安排课程。三是采取多种培训方式。实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的培训方式。结合农业生产周期，分时段培训。积极采用系统知识培训与跟踪指导服务相结合、线上线下培训相结合、本地培训与异地培训相结合等方法开展培训。每个参训学员均注册云上智农云平台账号，学员可以随时随地在线学习，且可以和线上专家适时互动。培训结束后，由培训机构对学员进行考核，对考核合格者颁发结业证书。

二、自主开展农业技术培训

结合我县农业主导产业发展情况及农业发展趋势，县农水局有针对性得在农闲季节开展农业技术培训。这一类培训一般培训时间在春冬季节。如今年3月22-23日，在上庄镇召开一期茶叶技术培训班，54位农民参训，培训班邀请了茶叶专家孙全基研究员和本地茶叶农技专家共同授课，受到茶农一致好评。

县科技商务经济信息化局发挥“绩溪县徽菜宝科技特派员工作站”和“绩溪县食用菌科技特派员工作站”两个省级科技特派员工作站的作用，举办农村实用种植技术冬季培训班，加速新品种、新技术的推广应用。发挥科技特派员的触角作用，根据农户种养殖不同时期的实际需求，开展水稻、蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等农作物种植栽培、病虫害防治、测土配方施肥等技术实地指导，发放技术材料，切实提升农作物种植水平，提高种植收益。

县科协主要做到以下：一是大力开展调研研究。将深入基层、农技协、种养殖大户等开展农村实用技术需求调研，充分了解群众对农村实用技术的实际需求，科学制定农村实用技术培训、指导和普及工作计划，并对接和组织相关专家适时开展农村实用技术培训和普及工作。二是加大横向联系的力度。积极与县农水局、林业局等县直单位、乡镇科协沟通联系，加大与农业方面技术专家对接的频次，凝聚和引领广大科技工作者深入乡村开展农村实用技术培训和现场指导，并利用农村冬闲时间开展科学普及活动。三是加大与省级学会专家对接力度，根据广大农民的实际需求，积极主动地对接县级以上学会的相关专家，适时邀请相关专家来绩开展农村实用技术培训和辅导指导工作，助力乡村振兴。

三、结合农业生产节点开展包村联户活动

县农水局切实整合工作，扎实做好包村联户服务农户活动。一是结合基层农技推广体系改革与建设项目实施，组织全县近百名农业技术推广人员参加包村联户活动，每个技术人员包保联系6户示范户，每月入户指导一次以上，指导示范户有序发展产业。二是结合常住居民人均可支配收入包保责任制工作，安排100名农水技术人员开展包村联户活动，每人联系1个记账户，每月入户指导1次以上，在开展记账指导同时，指导该户发展农业产业，提升家庭收入。

四、推选优秀人才参加高层次培训

省厅组织的青年农场主和农业职业经理人培训一般都在冬春农闲季节举行。我县每年积极争取参训名额，推选符合条件的人员到省参训。2018年以来，县农水局推选青年农场主13人、农业职业经理人4人参加省级培训。

希望张花萍对我县农民培训多提合理化建议，以便把农民培训工作做地更好。

联系人：朱雅红

联系电话：8169110