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长三角一体化已上升为国家战略，为抢抓发展机遇，我县要结合县情，找准定位、积极作为、奋勇当先，力争成为“全省融入杭州都市先行区，长三角重要的生态功能区”，现对我县在深度融入长三角一体化中“强优势、补短板”提出以下建议：
一、发挥生态优势。优先推动产业升级，实现绿色高质量发展。发展生态旅游，重点发展观光农业、生态教育等乡村旅游产业和康养产业；发展生态农业，大力发展徽菜山珍、南桃北油、高山绿茶、有机粮油、中药材、特色养殖产品等深加工，着力提高绩溪原生态绿色产品供应能力；发展高效生态工业，充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用，不断促进清洁能源、战略性新兴产业、高性能新兴材料、机械制造、健康食品医药等主导产业发展壮大。
二、提升城市形象。我县城市宣传有很多鲜活的“主题”和“话题”，如：国家历史文化名城、首批国家生态文明建设示范县、中国徽墨之乡、徽菜之乡，徽厨之乡，有“中国天然氧吧”和“美丽山水城市”之称。通过“高铁流动名片”、宣传片、媒体报道、旅游推介、以节为媒、宣传资料等多种方式进行营销宣传，进一步完美展示绩溪城市魅力，生动讲好 “绩溪故事”，深入打造独具特色的城市形象。
三、强化服务意识。结合“四送一服”活动，进一步为企业提供招商、亲商、安商、富商的优质发展软环境。为加快管理体制改革，建设服务型经开区，项目帮办开通“绿色通道”，项目签约后由专业的部门做专业的事，全力快速高效推进项目落地实施及规费政策享受，为企业提供全过程无缝隙项目代办解困服务。深入推进服务业发展，紧紧围绕“对标沪苏浙，争当排头兵”战略，让项目进得来、留得住、发展好。
四、加大“绩溪聚才行动”力度。人才缺乏是我县经济发展的短板之一。建议采取以下措施举措，吸引并集聚更多的优秀人才来家乡干事创业，为融入长三角一体化发展注入动力：1、成立绩溪家乡发展促进会，布局覆盖全国各地的人才工作网络；2、设立驻外（沪苏浙等）人才工作站，将人才触角向外拓展延伸，将人才工作关口前移；3、突出“绩溪籍”人才重点，促进本土人才回归故里；4、营造“拴心留才”的氛围，优化人才综合服务环境；5、重金打造引才平台，对新建院士站、国家级、省级博士后科研工作站给予重奖；6、加大人才奖补政策力度。
关于县政协十届五次会议第38号提案的答复
县工商联：
关于政协十届五次会议第38号提案《关于我县在深度融入长三角一体化中“强优势、补短板”的建议》已收悉。县政府积极组织县发改委、县文旅局、县农水局、县人社局等单位仔细研究提案建议，认真做好提案办理，现答复如下：
今年以来，县委、县政府高度重视，积极响应习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神,紧扣一体化和高质量两个关键词，努力做好长三角一体化高质量发展工作，出台了《绩溪县2021年长三角一体化发展工作要点（责任清单）》。现从以下四个方面汇报工作开展情况：
一、工作开展及完成情况
（一）发挥生态优势。发展生态旅游，对接长三角，重点发展观光农业、生态教育等乡村旅游产业和康养产业。紧紧围绕国家全域旅游示范区创建工作，实施乡村振兴战略，打造“美食天堂，养生福地”，因地制宜、突出特色，加快完善基础设施，提高休闲农业旅游服务功能，推动全县休闲农业与乡村旅游快速健康发展。发展生态农业，实施五大行动，大力发展徽菜山珍、南桃北油、高山绿茶等特色养殖产品深加工，着力提高绩溪原生态绿色产品供应能力。实施徽菜“千店万厨”牵引行动，重点培育徽都徽菜、徽和天下等一批徽菜原料生产加工企业，加快推进徽菜原料生产加工基地建设。实施“南桃中竹北油”培育增值行动，发展山核桃13.8万亩，重点培育松鼠云詹氏、枫林野生等加工企业。实施茶叶品牌增效行动，打响公共品牌“金山时雨”，大幅提升市场知名度和竞争力，加大培育宁清茶业，以茶叶出口带动茶产业发展。实施中药材带动增收行动，重点培育新德力、马道悠然、好伙伴等一批中药材龙头企业，带动农民种植菊花、前胡、黄精、黄蜀葵等增收致富。
（二）提升城市形象。融入长三角一体化建设，积极参与两市一县杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设工作，围绕廊道建设共谋划重点项目74个，总投资575.8亿元。截至目前廊道建设方案已经过第三轮征求意见，正在修改完善中，待拟定后上报国家发改委审批，力争今年年底前获批。组织休闲农业企业与江浙沪、“两山一湖”旅游经济圈开展合作交流，组织农业龙头企业参加沪苏浙地区举办的农交会，进一步展示绩溪城市魅力。通过市级以上媒体宣传推广绩溪城市形象，“情满后备箱 百车游绩溪”等多篇加快融入长三角一体化高质量发展宣传信息被省级中安在线网站采用，起到积极良好的宣传推广效果。同时主动对接与今日头条、抖音公司合作开展“绩溪家朋油菜花云游计划”，启动绩溪油菜花抖音话题挑战赛、抖音达人推广和在线直播活动，话题播放量350万次，定向宣城、杭州、合肥、南京等地用户精准推送信息100万条，市场反响良好。积极推进长三角文旅营销一体化合作，创新开展直播云游营销方式，推出面向南京都市圈“跟着非遗去旅游”系列精品线路，与浙江广电集团私家车第一广播合作开展“暖春踏青-对话文旅当家人访谈系列”直播活动，龙川景区、徽杭古道景区参与“5.19”中国旅游日长三角地区“玩转G60 畅游长三角”线上云游直播活动。
（三）强化服务意识。抢抓“长三角一体化高质量发展”重要战略机遇，以经开区体制机制改革为切入点，打造“四最”营商环境，将经开区建设成为功能齐全、配套完善、体制健全、经济活跃的产业新城。经开区管委会实施全程代办制度，重点项目（招商项目）落实班子成员包保责任制，确保项目早落地早开工早竣工早达产。经开区开发建设投资有限公司参照县国投、旅投公司等运营管理模式，负责经开区的投融资、政府项目建设及国有资产管理。完善职能赋权，按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”原则，推进赋权工作，做到精准赋权、有效承接。建立共享信息平台，设立全程代办制窗口，推动项目、信息、政策文化、统计数据等资源在各职能部门间实现互通共享。完善招商服务机制，强化产业链招商，实行经开区管委全员招商以及与招商合作服务中心一体化招商，力争招大项目、主导产业配套项目，一季度共落户经开区项目7个，总投资5.88亿元，其中县经开区、招商合作服务中心一体化产业招商组共引进4个，总投资3.5亿元，其中亿元以上项目2个。
（四）加大“绩溪聚才行动”力度。加大“绩溪聚才行动”宣传力度，采取每个星期举办的现场招聘会和公众号等宣传方式，提供政策解答一万多人次。加大“绩溪聚才行动”的贯彻落实力度，积极调查摸底全县急需紧缺人才需求情况，为全县事业单位引进各类高层次人才。优化完善紧缺高端人才引进机制，做到高层次技术人才、紧缺人才和实用人才实行常年引进。改进招引高层次人才方法，向全国50余所高校研究生院寄发《致高校研究生院的一封信》，大力宣传绩溪县人才政策和发展环境。继续实施高层次人才引进计划，通过简化程序直接面试的方式面向社会公开引进高层次人才，自2017年以来，共引进高层次人才25名。持续加强联系力度，建立覆盖全国各地的人才工作网络。整合全县各部门高层次人才管理服务资源 ，设立高层次人才“服务窗口”，全力为企业人才提供户口、子女教育、职称评审、社保缴纳等方面优质服务，发挥人力资源市场作用。为进一步优化人才服务，推动人才服务与沪苏浙接轨，面向社会各界人士发放“宛陵优才卡”。2020年，我县申报13人全部获得2020“宛陵优才卡”。2021年将继续做好“宛陵优才卡”宣传发放工作。
二、下一步工作安排
下一步将从以下几个方面推进此项工作：一是优化资源配置，整合各类资金，投入绿色生态产业建设，实施“旅游+农业”行动计划，建设产品体系，把绩溪农产品转化为旅游消费品、把特色新产品转化为旅游纪念品。二是加强与杭州市、黄山市对接交流，共同向上争取资金和政策支持，用于廊道产业扶持、规划编制、重大项目建设、新业态培育等。三是加强旅游宣传推介，完善绩溪景点旅游网站，组织旅游企业整体打包投入旅游推介，通过推介广告、宣传媒体、创意活动，多渠道、多角度向外宣传推介，扩大绩溪知名度和美誉度。四是结合“四送一服”活动，加快管理机制改革，通过印发实施各类优惠政策，进一步为企业提供招商、亲商、安商、富商的优质发展软环境。五是完善人才奖补政策体系和制度保障，优化人才综合服务环境，吸引并集聚更多的优秀人才来我县干事创业，为融入长三角一体化发展注入动力。
最后，感谢各位代表对绩溪经济社会发展的关心。
联系人：程砚池
联系电话：8162585
2021年6月25日
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